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                  关于印发《建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的实施方案》的通知

                  发布时间:2014-05-19 00:00  
                   
                  南水办安〔2014〕30号
                   
                   
                  关于印发《建筑施工预防坍塌事故
                  专项整治“回头看”的实施方案》的通知
                   
                  局属各有关单位:
                    为落实自治区水利厅《关于印发广西水利建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作方案的通知》水办安﹝2014﹞6号和《大唐投注平台平安生产委员会办公室转发国务院安委办关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》南安委办﹝2014﹞41号文件要求,有效预防水利系统建筑施工起重机械、脚手架等坍塌事故的发生,结合我局实际情况,特制定《建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的实施方案》,现印发给你们,请各单位结合实际,认真贯彻执行。
                  特此通知。
                   
                    附件:《建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的实施方案》
                   
                   
                   
                   
                  大唐投注平台大唐投注平台官网办公室
                                    2014年5月19日
                   
                                          
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                   
                                               
                   大唐投注平台大唐投注平台官网办公室                      2014年5月19日印发 
                  附件:
                    
                  建筑施工预防坍塌事故
                  专项整治“回头看”的实施方案
                   
                     为进一步巩固和扩大我市水利建筑施工预防坍塌事故专项整治结果,根据国务院安委会办公室《关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》安排和自治区水利厅的通知要求,结合我市水利工程建设实际,制定本方案。
                  一、工作目标
                    进一步健全和落实施工起重机械、脚手架等平安管理制度、标准规范,严格施工现场生产组织和平安管理,减少“三违”行为,落实工程建设各方特别是施工企业和建设单位的平安生产主体责任。努力实现2014年建筑施工事故死亡人数同比下降幅度不低于2.6%,施工起重机械、脚手架等坍塌事故及较大事故明显下降,建筑施工重特大事故实行“零控制”,增进全市建筑平安生产形势连续稳定向好。
                    二、组织领导与职责分工
                  本次专项整治“回头看”由局平安生产委员会负责组织实施。领导小组组长由叶盛局长担负,副组长由陈美莲担负,局建管科、大唐投注平台水利(水电)工程质量与平安监督站以及局办公室负责统筹支配安排全局建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作,并做好全局建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作的督查。
                    局属各单位应设立相应的督查组负责指导和监督辖区内建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作。
                    三、实施范围和重点内容
                    本次专项整治“回头看”应对照“八查八看”要求,重点开展以下工作:
                    (一)平安生产责任制落实情况。工程项目建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租、安装拆卸、使用等单位平安生产责任落实情况;
                    (二)从业人员持证上岗情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理人员持证上岗情况;建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况;
                    (三)平安专项施工方案管理情况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程平安专项施工方案的编制、审核、专家论证及施工现场实施情况;
                    (四)模架系统平安管理情况。模板支撑系统搭设前资料及基础验收、平安技术交底、搭设后检检验收,以及混凝土浇筑工序、现场平安监测等制度执行情况;
                    (五)起重机械平安管理情况。建筑起重机械产权立案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护颐养等制度执行情况;
                    (六)平安隐患和事故查处情况。今年以来平安隐患查处情况以及平安事故调查及处理情况。
                    四、工作支配
                    此次专项整治工作从5月份开始,到12月底结束。共分四个阶段:
                    (一)安排启动阶段(5月底前)
                    局属各单位和各施工单位要结合实际情况,认真分析平安生产现状,制定专项整治“回头看”实施方案,并做好相应的落实工作。
                    (二)自查自纠阶段(6月至7月)
                    各施工单位要全面开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的自查自纠工作,依照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,突涌现场、盯住隐患,严查真改、深化整治,不留死角、补强短板。对于排查出的隐患、问题,建立台账,制定整改方案,逐一销项。对在施工程施工现场发现平安隐患的,整改后应经监理单位复查合格后方可进行下一道工序施工。
                    (三)检查督导阶段(8月至10月)
                    检查采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式,组织开展专项检查,督促各单位建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作落到实处、取得实效,及时对此项工作进行总结,形成工作总结备查。
                    (四)总结分析阶段(11月至12月)
                    局安委办督察组依照“四不两直”的方式,对各单位建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作的实施效果进行抽查,对违法违规行为,依法责令整改,从严从重处罚,并进行通报和公开曝光。
                    11月18日前各单位对专项整治“回头看”工作开展情况进行全面总结分析,形成工作总结报局平安生产管理委员会办公室。
                    五、工作要求
                    (一)提高认识,加强领导
                    各有关单位要充分认识到开展全市建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作的重要意义,加强组织领导,制定切实可行的实施方案,把“回头看”工作层层分解,层层落实。要以此次专项整治“回头看”工作为契机,结合日常监督检查工作,进一步强化平安监管,深化平安整治,夯实平安生产工作基础
                    (二)强化检查,及时整改
                    坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效办法予以整改;暂时不克不及立即整改的,要制定并落实防范办法,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重、不克不及包管平安的,要停产停业整改;涉及违法的,要依法从严、从重处罚。
                    (三)认真分析,总结提高
                    各单位要在认真、深入检查的基础上,及时总结经验、教训,进一步完善本单位平安管理规章、制度,使本单位平安生产管理水平进一步提高,全面保障平安生产
                   

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