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                  大唐投注平台大唐投注平台官网关于印发2014年全市水利工作要点的通知

                  发布时间:2014-03-07 00:00  
                    
                  南水发〔2014〕8号
                   
                   
                  大唐投注平台大唐投注平台官网关于印发
                  2014年全市水利工作要点的通知
                   
                  各县大唐投注平台官网、各城区(开发区)农林大唐投注平台官网、经开区社会事业局,局属各单位,局机关各科室:
                    现将《2014年全市水利工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
                    
                   
                   
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                                                    2014年3月7日
                   
                  2014年全市水利工作要点
                   
                  2014年全市水利工作总的工作要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和市委十一届十一次全会、全市“两会”精神,计划投资13.74亿元,突出水生态文明建设,全面推进水利改革发展,为奋力提升首府南宁在广西经济社会发展中的首位度,加快建设中国面向东盟开放合作的区域性国际城市、宜居的壮乡首府和具有亚热带风情的生态园林城市提供更强有力的水利保障。
                  一、科学谋划,全力抓好防汛抗旱减灾工作
                  一是要抓好江河、水库、水电站、重点堤防防汛工作。全面落实以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制,认真贯彻落实《广西壮族自治区关于重大气象信息和重要汛情旱情申报各级党政主要负责人的规定(试行)》等七个防汛抗旱工作重要文件要求,切实抓好防汛抗旱各项工作。二是要抓好防汛抗旱应急能力建设。加强防洪工程和非工程办法建设,重点加强防汛抗旱监测预警能力建设,提高防汛抗旱决策指挥信息化水平;进一步加强防汛机动抢险队和抗旱服务队建设管理,提高防洪抗灾能力。三是要抓好防汛抗旱各项准备工作。依照组织、预案、工程、队伍和物资“五个到位”要求,抓好防汛抗旱组织动员、预案方案修编、隐患排查处理、队伍培训演练和防汛物资贮备与更新;坚持“谁签字、谁负责”,全面推行汛前检查与险工处理责任制度。四是要严格落实责任监督、会商预警、指挥调度和纪律督查“四项制度”,加强防汛抗旱督查工作。强化监测预报、会商预警、指挥调度、巡查防守、抗洪抢险和灌溉排涝等工作,全力应对可能发生的水旱灾害,最大限度减轻灾害损失。
                  二、狠抓前期工作,加强水利项目贮备
                  一是加大前期工作经费投入,落实不少于3000万元市财务前期工作经费,并加大县区财务经费投入。二是加快项目的设计和报审工作,突出加快病险水库、中小河流治理、堤防工程、人饮工程、灌区节水改造、小农水重点县、综合示范村水利项目、甘蔗高效节水灌溉、土地收益金等项目的前期工作,做好项目贮备工作,争取上级更大资金支持。三是市本级财务资金建设项目采取预下达投资计划的方法,加快项目下达。四是加强指导、监督和协调工作,提高水利项目的前期工作质量。
                  三、围绕农业现代化,加快农田水利建设
                  一是加快解决农村饮水平安问题,解决好30万人饮水平安建设任务。二是抓好中央小农水重点县(宾阳县、横县、上林县、隆安县)年度项目建设。三是结合农村土地整合开发、综合示范村建设和“美丽南宁·清洁乡村”活动,落实好从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策,继续推进重点中型灌区和一般中、小型灌区末级渠系节水改造工程和“五小”水利工程的实施灌区末渠节水改造、塘坝整治,实施“五小”水利工程100项,加快发展高效节水灌溉工程建设,建设高效节水灌溉面积2万亩,配合相关部分开展4万亩优质高产高糖糖料蔗示范基地建设,计划新增、恢复和改善灌溉面积30万亩,提升水利保障粮食生产能力。
                  四、围绕提高防洪保安能力,推进防洪体系建设
                  一是加快水库(水闸)除险加固办法,实施病险水库除险加固120座、大中型水闸除险加固3座,提升防洪保安能力。二是继续推进生态水利工程建设。实施中小河流整治4项,实施小水电增效扩容改造8项,实施好邕宁区新江小流域综合治理项目二期工程建设。三是加大沟通协调力度,计划投资21.3亿元,推进老口枢纽工程、邕宁区防洪工程、邕宁水利枢纽工程、仙葫半岛堤、龟山堤、隆安县和横县县城防洪堤建设,抓好市区邕江沿岸防洪设施的维修养护工作,提高防洪设施设防标准,提升防洪保安能力和效益。
                  五、围绕生态宜居城市建设,推进水生态文明城市建设试点工作
                  一是加快《我市水生态文明城市建设试点实施方案申报》报审工作。二是根据批复的全国水生态文明城市建设试点方案,报市政府出台相关配套性文件,落实部分责任分工,明确责任,完善监督和考核机制,全面推进水生态文明试点工作。三是配合相关部分开展水城建设,推进老口水库及江北贯城渠、明月湖-旭日溪连通运河工程、邕江综合整治和开发利用工程精品示范段及邕江饮用水源地达标建设;推进内河沿岸截污工程、内河整治水质改善工程;开展“水生态文明市”创建宣传及水文化挖掘工作。四是抓好水库水源掩护管理。协调各部分和城区、开发区,围绕大王滩水库环境综合整治目标,抓好水库水面垃圾清理、库区船舶整顿、库区违法违规打鱼整顿、岸上养殖整顿、库叉拦坝整治、库区旅游休闲项目整治、入库污染源整治、农业种植面源污染整治、水源林改造恢复等9个项目。推进天雹水库放水设施改造和龙潭水库至三津水厂农灌渠道改造工程项目、宾阳县清平水库补水工程建设,提升城镇平安供水保障能力。
                  六、突出重点,加强依法治水工作
                  一是抓好水法规的立法工作。继续做好《大唐投注平台饮用水水源掩护条例》修订、《大唐投注平台水库管理条例》制订工作。二是抓好行政审批工作。落实好中央、自治区简政放权政策,进一步规范水利工程审查,进一步取消、下放、合并水利行政审批事项,优化审批法式,提升服务水平。三是积极推进县区水利执法机构和队伍建设,完善水利执法体系。四是加洪水利综合执法工作。巩固邕江两岸综合整治结果,继续推进邕江联合执法,以大王滩水库水环境综合整治为重点,全力推进水利执法,及时妥善处理河道非法采砂、侵占水库、堤防非法种养殖等水事矛盾纠纷,维护水利工程平安和行业稳定。五是强化水利工程建设质量监控,健全监管体制,综合运用全面检查、重点抽查和督查稽察等方式,对水利建设实施全过程监管,确保进度、质量和平安。
                  七、深化水利改革,提升水利发展后劲
                  一是继续推进基层服务体系建设,进一步理顺基层水利站(所)的管理体制。二是深化国有水利工程管理体制改革。继续探讨管养分离机制,落实好各国有水管单位在职人员经费、离退休人员经费、公用经费等基本支出及公益性部分的工程日常维修养护费等支出,确保水利工程充分发挥效益。三是推进农村小型水利工程体制制度改革。落实自治区《关于深化小型水利工程管理体制改革的实施意见》,明确小型水利工程所有权和使用权,落实管护主体、责任和经费。开展农村水利工程产权改革试点,积极推进水权确权登记,完善农田水利建设管护机制。四是农业水价综合改革。依照水利部和自治区水利厅的安排,积极与物价部分沟通协调,推进农村水价改革工作。五是鼓励并积极推进农民用水合作组织以及防汛机动抢险队、抗旱服务队等专业服务组织的建设,在服务“三农”、增进经济发展中发挥更鸿文用。
                  八、继续抓好“美丽南宁·清洁乡村”水利行动,推进农村生态文明建设
                  一是以农田水利建设为抓手,实施渠道防渗500公里,完成渠道清淤整治2000公里。二是继续推进连片集中供水,加快实施自来水入户工程建设,解决农村饮水平安问题。三是以水库除险加固为契机,加强库容库貌清洁整治,确保水库整洁,水体清洁,水生态和谐。四是采取生态治理办法,结合河岸、水塘加固整治、河道清淤疏浚,实施中小河流治理,改善水生态功能。
                  九、加强党风廉政建设,进一步改进工作作风
                    深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,抓好群众路线教育实践活动,落实中央八项规定,着力解决“四风”和人民群众反映强烈的突出问题,抓好学习教育、问题查摆、整改落实各个环节,确保活动效果,推动作风建设制度化、常态化、长效化,强化监督检查,确保中央、自治区兴水惠民政策落到实位。进一步深化廉政风险防控机制建设,及时排查廉政风险,重点在行政审批、水利工程建设、水利资金使用管理、干部人事等重点领域落实防控办法,提高党员干部廉政风险防范能力。坚持有案必查,有腐必惩,违纪必究,严肃查处违法违纪案件,加强水利系统领导班子和干军队伍建设,加大干部培训学习力度。加强党建工作,开展精神文明创建活动,抓好水利宣传工作,为水利改革发展和工程建设提供良好舆论环境。

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